© Авторские права защищены. при цитировании ссылка на ресурс обязательна. Производство web-мастерской "Сад камней". Для писем
Комиссия Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по дополнительному изучению и анализу событий, происходивших в городе Москве 21 сентября – 5 октября 1993 года, в составе В.А.Агафонова, Т.А.Астраханкиной, Н.М.Безбородова, В.И.Давиденко, Н.А.Зацепиной, А.Д.Куликова, Ж.М.Лозинской, З.Н.Ойкиной, С.Н.Решульского, В.Е.Цоя, изучив предоставленную Генеральной прокуратурой Российской Федерации информацию о результатах расследования уголовных дел, возбужденных в связи с указанными событиями, а также свидетельские показания, документы, аудио-, видео- и иные материалы, пришла к следующим основным выводам (подробная картина и анализ событий приведены в Докладе Комиссии):
1. Исходной причиной событий 21 сентября – 5 октября 1993 года и их тяжких последствий явилась подготовка и издание Президентом Российской Федерации Б.Н.Ельциным Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября №1400 “О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации” (в дальнейшем – Указа №1400), озвученного в его телевизионном обращении к гражданам России 21 сентября 1993 года, в котором, в частности, предписывалось прервать осуществление Съездом народных депутатов Российской Федерации (в дальнейшем – Съезда народных депутатов) и Верховным Советом Российской Федерации (в дальнейшем – Верховным Советом) законодательной, распорядительной и контрольной функций, не созывать Съезд народных депутатов, а также прекратить полномочия народных депутатов Российской Федерации.
После подписания Указа №1400, в соответствии со статьей 121-6 действовавшей Конституции (Основного Закона) Российской Федерации – России, президентские полномочия Б.Н.Ельцина прекратились немедленно. Последующее использование Б.Н.Ельциным полномочий Президента Российской Федерации носило неправовой характер. Изданные им указы и распоряжения не имели юридической силы и не подлежали исполнению.
Заключением Конституционного Суда Российской Федерации от 21 сентября 1993 года Указ №1400 и связанное с ним обращение Президента Российской Федерации Б.Н.Ельцина к гражданам России от 21 сентября были признаны не соответствующими части второй статьи 1, части второй статьи 2, статье 3, части второй статьи 4, частям первой и третьей статьи 104, части третьей пункта 11 статьи 121-5, статье 121-6, части второй статьи 121-8, статьям 165-1, 177 действовавшей Конституции Российской Федерации и служащими основанием для отрешения Б.Н.Ельцина от должности Президента Российской Федерации или приведения в действие иных специальных механизмов его ответственности в порядке статьи 121-10 или 121-6 действовавшей Конституции Российской Федерации.
Антиконституционное прекращение деятельности законно избранных Съезда народных депутатов и Верховного Совета было заранее согласовано Б.Н.Ельциным с Президентом Соединенных Штатов Америки Б.Клинтоном и канцлером Федеративной Республики Германии Г.Колем. Во время подготовки Указа №1400 и последующих событий руководство и некоторые сотрудники Министерства иностранных дел Российской Федерации предпринимали меры, направленные на обеспечение международной поддержки реализации упомянутого Указа.
2. Главной причиной тяжких последствий событий 21 сентября – 5 октября 1993 года стали действия Б.Н.Ельцина и некоторых должностных лиц Администрация Президента Российской Федерации, Совета Министров – Правительства Российской Федерации (в дальнейшем – Правительства), Министерства внутренних дел Российской Федерации (в дальнейшем – МВД), Министерства связи Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации, правительства Москвы, Главного управления внутренних дел города Москвы (в дальнейшем – ГУВД Москвы) и ряда других государственных органов, учреждений и организаций, направленные на реализацию Указа №1400, в частности – на прекращение деятельности законно избранных Верховного Совета и Съезда народных депутатов.
Уже 21 сентября руководством и некоторыми членами Правительства (Е.Т.Гайдаром, А.В.Козыревым, А.Б.Чубайсом, С.А.Шахраем, В.Ф.Шумейко, В.С.Черномырдиным, Ю.В.Яровым) было принято и начало осуществляться решение об установлении блокады здания Верховного Совета, отключении в нем всех систем жизнеобеспечения и связи, недопущении выхода представителей Верховного Совета в телевизионный эфир, а также о пресечении проявлений неповиновения в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В последующие дни активно предпринимались меры, направленные на ликвидацию Департамента охраны и Аппарата Верховного Совета, велась политика, направленная на раскалывание депутатского корпуса. Все это сопровождалось наращиванием сил милиции и внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации (в дальнейшем – внутренних войск) в районе здания Верховного Совета и усилением психологического давления на сторонников Верховного Совета.
При этом Правительство отказывалось выполнять законные решения Верховного Совета и Съезда народных депутатов. Руководство “правительственной стороны” неоднократно отвергало предложения Конституционного Суда Российской Федерации, руководства Верховного Совета и Съезда народных депутатов отменить Указ №1400 и другие нормативные акты, направленные на его реализацию, а также связанные с ними нормативные правовые акты Верховного Совета и Съезда Народных депутатов, вернуться к положению на момент обнародования Указа №1400 и провести одновременные досрочные выборы Президента Российской Федерации и народных депутатов Российской Федерации...
Памятные даты
ДЕВЯНОСТО ТРЕТИЙ ГОД
Семнадцать лет назад произошло событие, которое в памятном документе Госдумы, приведенном здесь, очень политкорректно именуется «событиями 21 сентября – 5 октября». В среде экспертов и аналитиков чаще всего эти события именуются «путчем».
Октябрьский переворот 1917 года был исключительно бескровным – в так называемом штурме Зимнего дворца погибло не то шесть, не то семь человек. Пресловутый «путч ГКЧП» был еще более мирный – погибло трое, да и то их гибель в обычное время наверняка была бы занесена в раздел дорожно-транспортных происшествий.В октябрьские события 1993 года погибло только по официальным данным более 150 человек, более трехсот получили ранения. Неофициальные данные это число, как правило, утраивают, парламент расстреливали из танковых пушек, но никто не называет все это «революцией», а пресса глухо молчит в дни, когда это можно было бы и вспомнить.Можно по-разному относиться к составу депутатов Верховного Совета и Съезда народных депутатов, но никто не может отрицать, что избраны они были на честных выборах и в полной мере выражали тогдашние настроения большинства избирателей. О том, что путч совершил Ельцин, свидетельствует не только Заключение комиссии Госдумы. Проводившиеся вслед за переворотом выборы 1993 года это подтвердили достаточно ясно - они недвусмысленно продемонстрировали, что избиратели были и остались не на стороне ельцинской команды. Казус с жириновцами, получившими небывалые 22 процента голосов, потому и возник, что несмотря на самую оголтелую пропаганду и саму обстановку запугивания (правительство показало, что оно не остановится перед применением войск против мирного населения) избиратели были готовы проголосовать за кого угодно, но только не за "победителей" октябрьского путча.Что было основной причиной столкновения президента и парламента? За ответом долго ходить не надо – именно в период 1992-1994 года форсированными темпами проводилась приватизация государственных предприятий, и две части властной элиты элементарно не смогли прийти к компромиссному решению и поделить бывший «народнохозяйственный комплекс». Можно предположить, что Верховный совет в основном лоббировал интересы «красных директоров», а президентская команда сплотила вокруг себя бывшую партноменклатуру, перекрасившуюся в «демократические цвета» и всякого рода политических авантюристов. Но только сейчас можно в полной мере оценить эти события как самую большую идеологическую катастрофу и самое крупное стратегическое поражение в движении России к свободе и демократии.В октябре 1993 года были сброшены маски и те люди, которые именовали себя «реформаторами» и «демократами» показали всему миру, что ради удержания власти они готовы пустить под нож любые демократические нормы. Зачем нужна была эта власть, тоже долго гадать не приходилось – через два года прошли знаменитые залоговые аукционы и в России окончательно утвердился так называемый «олигархат» - чудовищное сращение бизнеса и власти, превратившие систему коррупции и продажного политиканства в факт повседневной жизни.Октябрь 1993 года - это самая позорная страница в истории демократической России, сравнимая с разгоном Учредительного собрания в 1917 году. Идеалы демократии были скомпрометированы так, что слово "либерал" до сих пор носит ругательный оттенок, на волне путча была принята конституция с таким перекосом президентских полномочий, что парламент перестал быть местом для дискуссий, и возврат к авторитаризму стал делом техники.Либеральное движение уже не смогло оправиться от этого поражения и освободиться от ярлыка «дерьмократов», прочно приклеившихся к его представителям. С этой точки зрения октябрь 1993 года был хуже. чем преступлением - он был ошибкой.
Владимир Вольвач
СМИ: Политическую элиту России ждут серьезные перестановки | |
Средства массовой информации, политики и эксперты обсуждают выдвижение вице-премьера правительства России Сергея Собянина в мэры Москвы и последствия этого назначения. Опрошенные "Коммерсантом" политологи предрекают С.Собянину некоторые трудности из-за отсутствия широкой популярности у москвичей. В частности, профессор МГУ Ростислав Туровский считает, что мнение москвичей о новом мэре может не самым лучшим сказаться на итогах предстоящих всероссийских выборов для федеральной власти. Он уверен, что "административная избирательная машина", отстроенная...Читать далее > |
Архитектурные излишества В понедельник президент Медведев встретится с Никола Саркози и Ангелой Меркель. Cобытию обеспечено внимание по обе стороны Атлантики. Читать далее >> |
Киргизских лидеров позвали в Москву Вчера в Москву для консультаций с Кремлем прибыли лидеры трех из пяти киргизских партий, прошедших в парламент страны открыть материал ... |
|